東京都の新型コロナ感染者が激増している。7月2日に2か月ぶりの3ケタ107人の感染が判明して以降、7月24日まで100人を下回ったのは1日のみで、この10日間は200～300人台が常態化している。
7月22日に行われた都の専門家会議でも、感染経路不明者の増加に懸念を示す声が以下のように寄せられている。
〇接触歴等不明者数は7日間平均で122名となり、緊急事態宣言下での最大値とほぼ同数となった。
〇７月21日時点の新規陽性者における接触歴等不明者の増加比は、約150％となり、先週よりも減少したものの、高い数値となっている。
○接触歴不明率の増加比がこのまま４週間継続すると接触歴等不明の新規陽性者が約5倍（約610人/日）程度発生する。さらに４週継続すると接触歴等不明の新規陽性者数は、現在の約25倍になる。
記者は4月以降ずっと新型コロナ感染者の属性を追ってきたが、やはり気になるのは感染経路不明者が減らないことだ。5月25日に非常事態宣言が解除されてからこの2か月間に不明率が50％を切ったのは30日くらいしかない。この1週間は全て50％を上回っている。
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メディアの報道によると、感染経路不明率がなかなか下がらないのは、〝身に覚えがない〟理由もさることながら〝感染者に調査協力してもらえない〟という理由が大きいようだ。
感染が落ち着いたら是非ともクラスター班の現場を取材してみようと思っているが、調べる側も聞かれる側もつらいのは容易に理解できる。聞かれる側にとって大きな盾に、調べる側には厚い壁になっているのが「個人の自由」「プライバシー権」だ。
日本国憲法には以下のように「個人の基本的人権」を「保障」している。
第11条 国民は、すべての基本的人権の享有を妨げられない。この憲法が国民に保障する基本的人権は、侵すことのできない永久の権利として、現在及び将来の国民に与へられる。
第12条 この憲法が国民に保障する自由及び権利は、国民の不断の努力によつて、これを保持しなければならない。又、国民は、これを濫用してはならないのであつて、常に公共の福祉のためにこれを利用する責任を負ふ。
第13条 すべて国民は、個人として尊重される。生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利については、公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする。
第14条 すべて国民は、法の下に平等であつて、人種、信条、性別、社会的身分又は門地により、政治的、経済的又は社会的関係において、差別されない。
ここで問題になるのは「公共の福祉」なる厄介な文言だ。〝個人の人権か公共の福祉か〟の論議はこれまでも盛んにおこなわれてきたが、記者は「個人が最高の価値であるのならば、その個人の人権を制限できるものは別の個人の人権でなければなりません。つまり個人の人権を制限する根拠は、別の個人の人権保障にあるのです」「私たちが社会の中で生活をしていく以上、ときに、『ある人の表現の自由vs別の人の名誉権やプライバシー権』のように、人権と人権は衝突します。そしてその衝突の場面においては相手の人権をも保障しなければなりませんから、自分の人権はそのかぎりで一定の制約を受けることになります」(法学館憲法研究所ホームページ)を支持する。
つまり、何よりも最優先される「生きる」ために、感染者も非感染者も他者の権利・利益を守らなければならない。決して「公共の福祉」と、公権力に侵されたくない自己の私的な情報」と解されるプライバシー権は衝突しない。
感染者の皆さん、皆さんが進んでクラスター班の調査に応えていただきたい。それが感染拡大を防止しみんなの命を守ることにつながると記者は確信する。SNSなどで〝寄ってたかって叩かれる〟ことを恐れてはならない。〝それがどうした〟と居直ることも必要だ。
それにしても、都のクラスター体制はどうなっているのか。都は支援を約束しているが、その実態は全然知らされていない。米国・ニューヨーク州の濃厚接触者を追跡する「トレーシング」に従事するトレーサーは3,000人もいるというではないか。都はその10分の1もいないのではないか。
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